СОДЕРЖАНИЕ

1. Характеристика источников ЧС в декабре.

1.1 Природные источники ЧС

1.2 Сейсмическая обстановка

1.3 Биолого-социальные источники ЧС

1.4 Техногенные источники ЧС

2. Прогноз чрезвычайных ситуаций на декабрь 2010 г.

3. Заключение, рекомендации.

Характеристика источников ЧС в декабре.

Проведенный анализ чрезвычайных ситуаций, наблюдавшихся в декабре 1993 по 2009 гг. на территории Ставропольского края показал, что в этот период преобладают чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации, наблюдавшиеся в декабре

(период 1993-2009 гг.)

Из 4 природных ЧС - 1 сильный снегопад, 1 сильный ветер, 2 землетрясения.

Из 15 техногенных ЧС - 5 авто катастрофы, 1 авария на ж/д, 7 бытовых пожаров, 1 угроза взрыва, 1 аварийный выброс нефти.

Биолого-социальных не зафиксировано.

В декабре было совершено 2 террористических акта: 5.12.2003 г. в Предгорном районе на 44 км участка дороги Кисловодск-Мин. Воды и 8.12.2000 г. в г. Пятигорске.

В 2009 г. в декабре не было зафиксировано ЧС.

Количество чрезвычайных ситуаций в декабре с 1993 г. по 2009 г отражено на нижеприведенном графике.  

Согласно статистическим данным наибольшее количество чрезвычайных ситуаций в декабре отмечалось в Предгорном районе.

1.1 . Природные источники ЧС

Гидрометеорологические источники ЧС

Как правило, декабрь на Ставрополье – довольно теплый месяц, с частыми оттепелями и похолоданиями. Зима на территории края лишь в отдельные годы начинается сразу – обычно ей предшествует более или менее длительный период предзимья, продолжающийся в разных районах от 25 до 40 дней. Период предзимья характеризуется переходом температуры через 0° в обе стороны, непрестанной сменой похолоданий с удерживающимся некоторое время снежным покровом и оттепелей с полным сходом снега. За начало зимы принимается дата стойкого перехода средних суточных температур через 0° в сторону понижения. Средней датой наступления зимы на территории края следует считать 17 декабря. Раньше всего по многолетним данным зима устанавливается на предгорных равнинах, от Невинномысска до Зеленокумска: 11 – 13 декабря. На северо-западе края зима устанавливается обычно после 20 декабря. В наиболее поздние сроки она наступает в Новоалександровске (27 декабря) и Изобильном (28 декабря), которые дольше всех ощущают на себе влияние относительно теплых воздушных масс юго-западных циклонов.

Средняя месячная температура воздуха ожидается около нормы (климатическая норма от -1,0° в Минеральных Водах и Пятигорске до +1,2° в Изобильном).

Месячное количество осадков на большей части территории края предполагается около нормы, местами меньше нормы (норма от 22 мм в Кисловодске до 50, 9 мм в Новоалександровске).

В 1 декаде – осадки наиболее вероятны в начале и в конце декады, температура воздуха ночью 0°…+5°, днем +6°…+11°, с понижением во второй половине декады ночью до -3°…-8°, днем до -2°…+3°.

Во 2 декаде – осадки в виде снега наиболее вероятны в первой половине декады, температура воздуха ночью -4°…-9°, днем -3°…+2°, с понижением в середине декады ночью до -9°…-14°, днем до -3°…-8°.

В 3 декаде – осадки в отдельные дни, температура воздуха ночью -2°…-7°, днем -1°…+4°, с повышением в конце декады ночью до -2°…+3°, днем до +3°…+8°.

Примечание: прогноз аномалий средних значений температуры и осадков составлен Гидрометцентром России (вероятность ожидаемых значений 70-75%).

Наиболее характерными природными источниками ЧС в декабре на территории Ставропольского края являются:

· сильный ветер (преимущественно северо-западная и центральная части края);

· сильные осадки (на всей территории края);

· сильные гололедно-изморозевые явления (наибольшая вероятность Шпаковский, Предгорный, Минераловодский, Кочубеевский, Кировский, Петровский, Левокумский, Грачевский, Апанасенковский районы);

· налипание мокрого снега (на всей территории);

· сильный туман (наибольшая вероятность Шпаковский, Александровский, Андроповский, Благодарненский, Буденновский, Минераловодский, Предгорный, Георгиевский, Курский, Кировский, Советский районы).

Гидрологическая обстановка в декабре на территории Ставропольского края ожидается спокойной.

На конец ноября обстановка на реках и водохозяйственных объектах края спокойная – уровни воды далеки от опасных отметок.

По прогнозу Ставропольского Гидрометцентра водность на Куме, Подкумке и Кубани в ноябре ожидается около и ниже нормы:

Экзогенная обстановка

В декабре продолжается оползнеопасный период, не исключены локальные проявления активизации оползней в г. Ставрополе, Шпаковском, Кочубеевском, Андроповском районах и в районе КМВ.

1.2. Сейсмическая обстановка

Краткосрочных предвестников сильных землетрясений на территории Ставропольского края подразделениями геофизической службы РАН и экспертным советом по прогнозу землетрясений не зарегистрировано.

1.3 . Биолого-социальные источники ЧС

Заболевание людей

В декабре возможно повышение сезонной заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями.

Заболевание животных

В 2010 ситуация по бруцеллёзу КРС ухудшилась. Так, на начало четвёртого квартала текущего года имеется 60 неблагополучных пунктов, в которых осталось 21 голова больных животных (в 2009 за аналогичный период было 43 н/п, в которых оставалось 14 голов скота). Не улучшилось положение и по бруцеллезу МРС. На 01.10.2009 года имелось 4 неблагополучных пункта, на соответствующую дату текущего года также имеется 4 неблагополучных пункта.

Как и в предыдущие годы, в текущем году более 84% больных бруцеллёзом животных ввезены в край без ветеринарных сопроводительных документов из сопредельных территорий - Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесии, Республики Дагестан, Чеченской Республики. В связи с этим прогнозируется дальнейшее ухудшение ситуации по бруцеллёзу.

На 01.10.2010г. в крае оставалось 2 неблагополучных пункта по туберкулёзу КРС (СПК к-з «Иргаклинский, Степновского района, ОАО «Каясулинское Нефтекумского района) по туберкулёзу крупного рогатого скота. В данных хозяйствах проводится комплекс организационно-хозяйственных мероприятий. Однако грубые нарушения технологии содержания, кормления, бесконтрольная миграция животных и другие факторы не исключают возможность выявления новых случаев заболевания животных туберкулёзом.

Резко ухудшилась эпизоотическая обстановка по бешенству. В 2009 году на 1 октября имелось 26 неблагополучных пунктов. В текущем году уже 53 пункта, в т.ч. 21 неблагополучный пункт по бешенству крупного рогатого скота, 3 - МРС, 8 пунктов но бешенству собак, 9 - кошек, 10 пунктов лис, по 1 - волки и куница.

В предыдущие годы улучшению обстановки способствовали активизация работы по вакцинации, как сельскохозяйственных, так и непродуктивных животных, а так же ежегодная оральная иммунизация в дикой фауне, вакциной Оралрабивак. Однако в 2009-2010 году из-за непоставки этой вакцины, иммунизация в дикой фауне не проводилась. В связи с тем, что основным источником данного заболевания являются дикие животные, прогноз ситуации: по бешенству в крае на 4 квартал и в целом на 2010 год остается неблагоприятным.

Несмотря на то, что в текущем году не выявлено ни одного очага, эпизоотическая ситуация по АЧС в крае продолжает оставаться напряжённой. В прошлом году выявлено 5 неблагополучных пункта но АЧС (Курском, Степновском и Шпаковском районах по 1 пункту и Апанасенковском - 2 пункта).

Для контроля эпизоотической ситуации регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови на наличие вирусоносительства. С начала текущего года исследовано 3109 проб от домашних и 7 проб от диких животных с отрицательным результатом.

Разработана форма подачи информации о проведении проверок ветеринарно-санитарного состояния свиноводческих ферм в районах края.

Отсутствие средств специфической профилактики АЧС, тесные межхозяйственные связи, большое количество свиноводческих предприятий, не имеющих условий по работе в закрытом режиме, миграция диких кабанов, все эти и другие факторы могут привести к возникновению новых очагов заболевания.

Эпизоотическая обстановка по гриппу птиц в крае остаётся стабильной.
В 2009 году вакцинировано 3384,9 тысяч голов, ревакцинировано 515,5 тысяч. За 9 месяцев 2010 года вакцинировано 2053,0 тысяч голов птицы различных видов, ревакцинировано 217,2 тысяч голов. Постоянно проводятся мониторинговые исследования дикой водоплавающей птицы, птицы, выращиваемой на птицефабриках края: и на частных подворьях граждан, а также исследования птицы в частном секторе для определения напряжённости поствакцинального иммунитета.

И всё же, не смотря на принимаемые меры, учитывая при этом географическое расположение Ставропольского края, по которому проходят пути естественной миграции дикой перелетной птицы, а так же наличие на территории края водохранилищ и естественных водоемов, в текущем году всё же не исключена возможность заболевания птиц гриппом.

Фитосанитарная обстановка

Мышевидные грызуны

На конец ноября обследования по мышевидным грызунам проведены на 1059,59 тыс. га, заселение на озимых зерновых культурах выявлено на 334,92 тыс. га со средней численностью 25,4 жил. нор/га, на озимом рапсе - на 46,18 тыс. га со средней численностью 29,1 жил. нор/га, на многолетних травах – на 36,96 тыс. га со средней численностью 31,5 жил. нор/га, в саду – на 1,67 тыс. га со средней численностью 37,1 жил. нор/га, на выгонах и пастбищах – на 36,95 тыс. га со средней численностью 28,4 жил. нор/га, в лесополосах – на 21,95 тыс. га со средней численностью 24,7 ил. нор/га, на прочих стациях - на 69,89 тыс. га со средней численностью 36,1 жил. нор/га. Максимальная численность 188 жил. нор/га выявлена в Петровском районе на 0,2 тыс. га на выгонах и пастбищах.

При наличии пороговой численности в хозяйствах проводятся истребительные мероприятия. Всего защитные мероприятия проведены на 204,69 тыс. га.

Заселенность посевов мышевидными грызунами в 2,0 раз ниже аналогичного периода прошлого года.

Прогнозируемый объём защитных мероприятий по мышевидным грызунам в декабре составит 100 тыс. га.

Обследования на выявление вредителя и истребительные мероприятия продолжаются.

Хлебная жужелица

По состоянию на конец ноября обследования на выявление вредителя проведены на 518,9 тыс. га, заселение выявлено в 22 районах края на площади 71,3 тыс. га со средней численностью 2,8 экз./м². Максимальная численность – 9 экз./м² выявлена в ООО Агрофирма «Победа» Петровского района на площади 0,1 тыс. га, где проведены обработки.

Защитные мероприятия проведены на 39,57 тыс. га.

Прогнозируемый объём обработок по хлебной жужелице на декабрь (при температуре воздуха свыше +5 градусов) составит 5,0 - 10,0 тыс. га.

Обследования на выявление вредителя и истребительные мероприятия продолжаются.

1.4 . Техногенные источники ЧС

В декабре техногенные чрезвычайные ситуации могут проявиться в форме аварий технических систем, пожаров и взрывов в зданиях социально-бытового и культурного назначения, на объектах промышленности; авариями на автомобильных дорогах; авариями на железнодорожном транспорте, на путях и путевых сооружениях, а также на крупных железнодорожных станциях (Минеральные Воды, Ставрополь, Невинномысск, Георгиевск, Буденновск), где скапливаются вагоны с легковоспламеняющимся грузом, авариями на магистральных трубопроводах. Сохраняется вероятность аварий на объектах ЖКХ (прорывы водопроводов, теплопроводов, аварии в котельных).

2. Прогноз чрезвычайных ситуаций на декабрь 2010 года.

В декабре на территории края существует наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с:

- увеличением количества ДТП, нарушениями в работе транспорта, повреждением (обрывом) линий связи и ЛЭП, слабо закрепленных конструкций, кровли, падением рекламных щитов и деревьев (источник ЧС – сильный ветер, сильные осадки, туман, сильные гололедные явления и налипание мокрого снега);

- проявлением экзогенных процессов (выпадение интенсивных осадков и переувлажнение почвы);

- увеличением случаев травматизма среди населения (гололедица, падением сосулек и снежных масс с крыш зданий, выход людей на тонкий лед водоемов).

техногенного характера, связанных с:

- с авариями на энергетических, коммунальных и других системах жизнеобеспечения населения (длительное нарушение подачи воды, отсутствие отопления в помещениях);

- с авариями на автомобильном, железнодорожном транспорте и магистральных нефтепроводах;

- с авариями и взрывами на предприятиях и потенциально-опасных объектах

(источник ЧС - изношенность оборудования, сетей ЖКХ, человеческий фактор).

биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, связанных с:

- регистрированием вспышек заболеваемости ОРВИ и гриппом;

- регистрированием единичных случаев заболеваемости бешенством;

- регистрированием новых случаев заболевания африканской чумой свиней;

- регистрированием случаев заболевания гриппом птиц.

Заключение

Вероятность возникновения природных, техногенных и биолого-социальных ЧС будут уточняться в недельных, а при необходимости – в ежедневных оперативных прогнозах и экстренных предупреждениях.