Стадник Максим Николаевич

I. Общие положения

1. Должность заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты (далее – заместитель начальника Главного управления) относится к категории военнослужащих старшего офицерского состава. Предельное звание по должности – полковник.

2. Квалификационные требования: высшее специальное образование и стаж работы по специальности на руководящих и других должностях не менее 5 лет.

3. Заместитель начальника Главного управления подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю.

4. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Главного управления осуществляется приказами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. На время отсутствия заместителя начальника Главного управления (командировка, отпуск и т.д.) его обязанности возлагаются на одного из заместителей начальника управления гражданской защиты.

6. В своей служебной деятельности заместитель начальника Главного управления руководствуется:

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), приказами, директивами и распоряжениями МЧС России, приказами, директивами и распоряжениями регионального центра МЧС России в ведении которого находится Главное управление, Положением о Главном управлении, приказами и распоряжениями Главного управления, Положением о порядке прохождения военной службы, настоящими должностными обязанностями.

7. Заместитель начальника Главного управления должен знать:

Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, служебном поведении государственных служащих и урегулировании конфликта интересов;

регламент МЧС России;

правила внутреннего трудового распорядка;

порядок работы со служебной информацией, нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

свои должностные обязанности;

требования, предъявляемые при разработке нормативных правовых актов;

основы экономики и организации труда;

передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления;

методы управления персоналом;

правила делового этикета;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.

8. Заместитель начальника Главного управления должен обладать навыками:

работы в конкретной сфере деятельности;

практического применения нормативных правовых актов;

подготовки проектов нормативных правовых актов и других документов;

анализа и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения;

прогнозирования последствий принятых решений;

разработки плана конкретных действий;

оперативного принятия и реализации принятых решений;

адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникших проблем;

обеспечения выполнения мероприятий по противодействию коррупции, соблюдению требований к служебному и антикоррупционному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;

эффективной и последовательной организации работы по взаимосвязям с организациями, государственными органами, населением;

правильного распределения рабочего времени;

использования конструктивной критики;

владения приемами межличностных отношений;

составления деловых писем;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных.

II. Права заместителя начальника Главного управления

9. Заместитель начальника Главного управления имеет право:

запрашивать, получать и передавать в установленном порядке сведения, информацию и документы по планированию мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разрабатывать и выносить на утверждение в установленном порядке проекты нормативных документов, касающихся планирования мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

вносить предложения о поощрении и привлечении к ответственности личного состава отдела;

на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности за счет соответствующего бюджета;

требовать проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

на участие в профессиональном союзе для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

готовить и представлять руководству свои предложения по совершенствованию работы отдела (его дополнительному финансированию, материально-техническому обеспечению и т.п.).

III. Должностные обязанности заместителя начальника Главного управления

10. Заместитель начальника Главного управления обязан:

соблюдать установленные статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ограничения и запреты, связанные с государственной службой, требования к служебному поведению служащего;

соблюдать общие принципы служебного поведения военнослужащих, определенные Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих»;

в повседневной деятельности строго руководствоваться требованиями законов от 25.12.2008. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 23.12.2012. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов»;

соблюдать общие принципы служебного поведения военнослужащих, определенные Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих»;

знакомиться со сведениями о показателях экономики Российской Федерации на военное время, составляющими государственную тайну;

обеспечивать соблюдение законности сотрудников управления гражданской защиты при реализации ими своих должностных обязанностей, профессиональную подготовку личного состава, контролировать выполнение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;

обеспечивать составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью управления гражданской защиты;

обеспечивать составление и представление в полном объеме статистической и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами МЧС России;

разрабатывать и представлять в установленном порядке на утверждение начальнику Главного управления проекты распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления гражданской защиты;

обеспечивать поддержание управления гражданской защиты в боевой готовности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях;

обеспечивать в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

вести работу в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 03.12.2014 № 670 «О совершенствовании делопроизводства в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России» в личном кабинете СЭД на основании присвоенных для работы в системе логина и пароля;

участвовать в пределах своей компетенции в подготовке заключений по результатам рассмотрения паспортов безопасности потенциально опасных объектов и их декларировании;

исполнять должностные обязанности на высоком профессиональном уровне;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Главного управления;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

сообщать начальнику Главного управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

не совершать поступки, порочащие честь и достоинство, проявлять корректность в обращении с гражданами и работниками Главного управления;

не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету Главного управления

соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

организовать:

- в пределах своей компетенции методическое руководство организацией и ведением гражданской обороны, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории Ставропольского края

- разработку и представление предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов, а также других документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прогнозированию чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций федерального уровня, жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;

- методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки молодежи по основам безопасности жизнедеятельности на территории Ставропольского края;

- подготовку должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Ставропольского края по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- методическое руководство создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов края, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за Ставропольский край;

- методическое руководство накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Ставропольского края, а также сбор, обобщение и анализ сведений за федеральный округ;

- разработку мобилизационного плана экономики Ставропольского края в части, касающейся задач, возложенных на МЧС России, а также сбор, обобщение и анализ сведений за федеральный округ;

- информирование населения Ставропольского края через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также организует осуществление пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- работу по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики Ставропольского края, а также сбор, обобщение и анализ сведений за федеральный округ;

- методическое руководство создания и поддержания в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения на территории Ставропольского края, а также сбор, обобщение и анализ сведений за федеральный округ;

- методическое руководство совместной деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий;

- осуществление международного сотрудничества, в том числе реализацию соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами МЧС России и реализацию мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

- разработку органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;

- в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) на территории Ставропольского края;

участвовать в:

- разработке и утверждении положений о структурных подразделениях Главного управления, других организационно-планирующих документов в пределах своей компетенции;

- спасание и жизнеобеспечение людей при чрезвычайных ситуациях, разработке и представлении предложений по закупке и ремонту вооружения, военной и специальной техники, другого имущества, материальных и других средств;

- сборе, обобщении и анализе сведений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за федеральный округ;

- формировании и представлении в установленном порядке материалов для ведения реестра подводных потенциально опасных объектов на территории Ставропольского края;

- управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ставропольского края;

- проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров на территории Ставропольского края;

- осуществлении контроля за созданием и поддержанием в состоянии готовности локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Ставропольского края;

- создании и подготовке на военное время специальных формирований в целях решения задач в области гражданской обороны на территории Ставропольского края;

- обеспечении поддержания в готовности к действиям подчиненных подразделений на территории Ставропольского края;

- создании в установленном порядке запасного пункта управления и подготовке его к работе в условиях военного времени;

- разработке и представлении на утверждение в вышестоящий орган управления планов непосредственной подготовки к переводу и перевода Главного управления МЧС России на работу в условиях военного времени;

- осуществлении методического руководства органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

контролировать:

- создание, совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности на территории Ставропольского края технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- создание и поддержание в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацию радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения на территории Ставропольского края;

- проведение органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и организациями мероприятий реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий;

- разработку, реализацию и эффективность реализации государственных программ Ставропольского края и муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

IV. Ответственность заместителя начальника Главного управления

11. Заместитель начальника Главного управления несет административную, дисциплинарную и материальную ответственность за:

нарушение положений руководящих документов;

неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией;

не сохранение государственной и служебной тайны;

неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях;

нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в Главном управлении.